这个状况，令人吃惊，应当不是个别现象。

全过程测试留置流程，增强规范性和可操作性。3省（市）在加强监察机关与检察机关之间制约制衡方面积极实践，监察机关调查终结的职务犯罪案件由检察机关依法采取强制措施、提起公诉，检察机关有权退回监察委员会补充调查、自行补充侦查、作出不起诉决定。

本社今天播发长篇综述，对试点工作进行系统总结，为在全国推开试点提供示范样本和实践经验，推动这一事关全局的重大政治体制改革试点顺利实施，完善党和国家自我监督体系。案件处置质量和效率明显提高。对于这些问题，必须高度重视，在深化试点、推开改革、完善立法过程中认真研究解决。高度重视转隶过程中干部队伍的稳定，摸清思想状况，强化进一家门、成一家人、说一家话、干一家事的意识，充分调动工作积极性和主动性，确保人心不散、队伍不乱、工作不断。坚持有理想但不能理想化，准确把握改革的方向、力度和节奏，领导小组成员深入试点地区开展调研指导，领导小组办公室加强沟通联络，及时就改革试点中的具体问题提供帮助，确保试点工作一步一个脚印扎实推进。

（一）牢固树立四个意识，发挥领导小组指导、协调和服务作用。进入专题： 国家监察体制改革 。而全国固定资产投资增速从1-7月和1-8月的低谷（均为8.1%）回升到1-10月的8.3%。

专利保护如果限于不让他人专利得到利用，如果本人也不予有效利用，那么技术进步无法实现，就难以形成创新创业驱动的新格局。那么怎么能做到公平公开公正呢？这要求国有企业不能获得国家的补贴或者其它特权待遇。从2015年12月以来，民间固定资产投资增长率一度逐月下降，从6月份开始变为负增长，7月份负增长程度加剧。冯兴元教授微信公众号，欢迎订阅  此为原创文章，写于2016年12月2日， 部分发表于《中国产经新闻》相关报告，转载请注明 进入 冯兴元 的专栏 进入专题： 产权保护制度 。

解读：我们可以来注意一下意见突出各种所有制经济产权平等保护的制度的意义。要点一：《意见》明确了产权保护的十大任务：加强各种所有制经济产权保护。

这次《意见》实际上在改善产权保护体制和政策上下文章，改善民营企业和私人对其财产权保护的程度，稳定和改善其对财产权安全的信心和预期。实际上地方党政领导人的更替在任何国家都会存在，但是政府官员代表政府作出的承诺需要在本届和以后各届政府任期内也得到得到遵守。但是在地方党政领导人更替之后，新来的地方党政领导人往往会出台新修改的规划和新的政策。知识产权是个人或集体对其在科学、技术、文学艺术领域里创造的精神财富依法享有的专有权。

党的十八届三中、四中、五中全会就此提出明确要求，强调国家保护各种所有制经济产权和合法利益，健全以公平为核心原则的产权保护制度，推进产权保护法治化。地方的经济政策和规划常常伴随着地方领导人的更替而变化。对专利的保护要与鼓励专利的使用相结合。严格规范涉案财产处置的法律程序。

法治也意味着每个人有着自己神圣不可侵犯的私人领域。很显然，法治作为法律的治理，必然对人的行为构成有效的规则约束，尤其是对政府行为形成有效的规则约束。

《意见》明确提出加大知识产权保护力度，要求提高知识产权侵权成本，降低维权成本。这种状况说明主要是政府和国有部门的扩张在支撑着全国固定资产，而民营企业的固定资产投资乏力，说明民营企业的活力有所提升，但仍然乏力。

《意见》指出，我国产权保护仍然存在一些薄弱环节和问题：第一是国有产权由于所有者和代理人关系不够清晰，存在内部人控制、关联交易等导致国有资产流失的问题。产权保护的法治化意味着排除人治因素，通过法律的治理来保护产权。妥善处理历史形成的产权案件。中国存在地方政治周期。很多沿海企业接受内地政府的招商而到内地投资，最初得到政府的支持承诺，享受政府的优惠政策支持。尤其是强化对民营企业产权的保护，成为重中之重。

这是我国首次以中央名义出台产权保护意见，也就是顶层设计。知识产权的不足保护、过度保护或者失当保护，均不利于创新和创业。

这种现象叫做关门打狗。著作权保护能够维护著作权拥有者的研究和著述的积极性。

营造全社会重视和支持产权保护的良好环境。完善平等保护产权的法律制度。

但是在退出市场之前，无论是国有的产权还是民营的产权，均应该得到同等的保护。  解读：我们可以来解读一下知识产权保护对形成创新创业驱动的新格局，加快经济转型升级具有重要的保障作用。第二是利用公权力侵害私有产权、违法查封扣押冻结民营企业财产等现象时有发生。解读：十八届四中全会提出国家治理体系和治理能力的现代化，其核心就是法治化。

也就是要把权力关进制度的笼子。要点四：突出各种所有制经济产权平等保护的制度创新。

三者均有利于促进形成创新创业驱动的新格局，加快经济转型升级。整个意见强调平等、全面、依法保护所有产权，包括国有、集体与民营企业产权。

这意味着，本次十项任务的推出，实际上更有着明确强化民营企业财产权保护的意旨。只有这样，才能促进民营企业和私人的投资、置产和创新，由此推进一国的经济增长，增进国民财富。

只有平等、全面、依法保护所有产权，才能解决这些问题，为中国经济的长期增长和发展维持充足的活力。民间固定资产投资增长率从1-7月和1-8月的低谷（均为2.1%），回升到1-10月份的2.9%。由于政府的自由裁量权太大，缺乏流程和程序，私人产权很容易受到侵犯或者剥夺。尤其是一旦企业家因为涉罪而被捕，由于帐户被查封，企业资产会大量缩水，造成企业家资不抵债和破产，一些企业甚至被司法部门低价转让。

加大知识产权保护力度。有些政策承诺甚至不符合法律法规或者规划。

第三是知识产权保护不力，侵权易发多发。《意见》指出，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式不合理规定，消除各种隐性壁垒，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护、共同履行社会责任。

因此，不是所有制定的法律必然符合法治要求。解读：所有这十大任务，均与保护民营企业产权有着重大的关联。